Судья судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда Ж.Сиязбаева: «Соблюдая свободу воли», «Юридическая газета», №17, 03.03.2023г.

Версия для печатиВерсия для печатиХат жолдауХат жолдау

Принцип диспозитивности является одним из основных принципов гражданского процесса, который заключается в свободе воли заинтересованных в исходе дела лиц и, тем самым, демонстрирует все этапы гражданского судопроизводства от предъявления иска до исполнения вынесенного судом решения.

Сущность принципа диспозитивности проявляется посредством конкретных норм Гражданского процессуального кодекса РК, которые направлены на реализацию действий участвующих лиц в судебном процессе.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГПК, каждый вправе в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как известно, возбуждение гражданского дела – это фундаментальная стадия в ГПК. Для того, чтобы судебный иск выполнил свою правовую роль, как процессуальный инструмент защиты прав, он, несомненно, должен быть предъявлен в соответствующий судебный орган для его рассмотрения и разрешения.

По общему правилу гражданское дело может быть возбуждено только по волеизъявлению заявителя (истца), т.е. лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Это правило реализует положение о свободе обращения заинтересованных лиц в суд за защитой своего нарушенного права. При этом, имеется исключение из этого правила, которое установлено требованиями действующего законодательства.

Так, согласно ч. 1 ст. 54 ГПК, прокурор в соответствии с законодательством вправе обратиться с иском, заявлением в суд для восстановления нарушенных прав и защиты интересов лиц, которые в силу физических, психических и иных обстоятельств не могут самостоятельно осуществлять их защиту, а также неограниченного круга лиц и лиц, общества и государства, если это необходимо для предотвращения необратимых последствий для жизни, здоровья людей либо безопасности РК.

Кроме того, в указанных случаях, иск может быть подан прокурором в суд независимо от просьбы и заявления заинтересованного лица.

 Необходимо отметить, что аналогичными полномочиями пользуются государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, юридические лица или граждане, а также Уполномоченный по правам человека в РК. В частности, по результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека в РК в зависимости от принятого им решения обращается в суд с исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод неограниченного круга лиц, нарушенных решениями или действиями (бездействием) госорганов, органов местного государственного управления и самоуправления, должностных лиц, госслужащих. Исковое заявление, направляемое Уполномоченным по правам человека в РК, не облагается государственной пошлиной в соответствии с налоговым законодательством Казахстана (ст. 16 Конституционного закона РК «Об уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан»).

При этом, принцип диспозитивности предполагает рассмотрение дела тем судом, которому оно подсудно.

Законодатель закрепил реализацию подсудности гражданских дел в главе 3 ГПК. Так, если заявление не подсудно суду, в который оно подано, то судья в силу ст. 152 ГПК, возвращает заявление и разъясняет право на обращение в суд, которому это заявление подсудно.

Если же по принятому к производству суда делу будет установлено, что заявление подано с нарушением правил подсудности, то суд обязан передать дело в суд, которому оно подсудно. Таким образом, соблюдается принцип диспозитивности.

При обращении в суд для защиты прав и интересов необходимо волеизъявление, что обусловлено проявлением принципа диспозитивности в гражданском процессе. Однако имеются исключения из этих правил, о которых было сказано выше.

Важным аспектом, создающим препятствия для злоупотреблений полномочиями, является предел полномочий представителя, осуществляемых, согласно требованиям ст. 58 ГПК на основании надлежащим образом оформленной доверенности. При этом, на практике известны негативные случаи, когда используя юридическую силу доверенности, представители не согласовывают позиции с представляемыми, действуя им в ущерб.

Реализация принципов состязательности и диспозитивности предполагает максимальную зависимость результатов разрешения дела от действий сторон и других участвующих в деле лиц по доказыванию и убеждению суда в правомерности своих требований, возражений и возможности распоряжаться своими процессуальными правами.

Кроме того, надлежащее извещение и вызовы являются необходимыми условиями обеспечения своевременного и правильного разрешения дела в ходе судебного разбирательства, их отсутствие может привести к нарушению норм процессуального права и к вынесению незаконного и (или) необоснованного судебного акта.

Нарушение требований главы 11 ГПК в части судебного извещения и вызова являются нарушениями конституционного права быть выслушанным в суде.

Помимо этого, отказ от иска – это важнейшее диспозитивное право истца, которое означает, что он отказался от своего требования к ответчику, и, следовательно, от продолжения гражданского процесса.

Использование истцом указанных прав допускается до принятия решения судом первой и апелляционной инстанций путем подачи письменного заявления.

До принятия отказа от иска суд должен разъяснить истцу (или заявителю) последствия данных процессуальных действий – о вынесении судом определения о прекращении производства по делу, которое может быть обжаловано в суде апелляционной инстанции, но не может стать предметом пересмотра в кассационной инстанции.

В ст. 73 ГПК законодатель предусмотрел, что обстоятельства, которые имеют важное значение для правового разрешения дела, устанавливаются судом на основе требований или возражений сторон и других лиц, участвующих в деле, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права. При недостаточности доказательств суд может предложить сторонам представить также дополнительные доказательства.

При предъявлении сторонами доказательств реализуется принцип диспозитивности гражданского процесса. Участвующие в деле лица сообщают суду известные им обстоятельства, имеющие значение для дела.

Эти сообщения даются в форме объяснений, при этом объяснения участвующих в деле лиц могут содержать не только доказательства, но и иную информацию.

Так, указанные лица могут сообщить суду об имеющих значение для дела обстоятельствах, входящих в состав иска (например, совершении действий по передаче имущества, уплате денег, неисполнении ответчиком обязательства и др.), фактических данных, являющихся доказательствами (например, о наличии письменного договора, справки о заработной плате, присутствии свидетеля при заключении договора и др.).

Необходимо отметить, что признание стороной фактов имеет важное значение для определения предмета доказывания. В решении суда данные факты излагаются как бесспорные фактические обстоятельства без указания доказательств в их подтверждение, так как они устанавливаются объяснением одной стороны и признанием для другой.

Как известно, признать факт может истец и ответчик, а также третье лицо, которое заявляет свои требования относительно предмета спора. При этом, признанию подлежат только те факты, которые имеют значение для дела. Кроме того, признание иска означает признание ответчиком всех юридических фактов, на которых основано исковое требование, при этом ответчиком не заявлены свои доводы, отличающиеся от заявленных истцом фактов.

Признание фактов освобождает другую сторону от необходимости доказывать признанные факты, данное правовое последствие наступает только при судебном признании, то есть, признании, сделанном стороной перед судом во время подготовки дела либо судебного разбирательства, вследствие чего оно не нуждается в подтверждении дополнительными документами.

Однако, сомнения в необходимости принять признание стороной фактов могут возникнуть в случае, если признание фактов противоречит ранее данным объяснениям стороны, либо другим доказательствам, либо сторона после признания ею фактов не может дать объяснения, ответить на вопросы суда или других участвующих в деле лиц и др.

Суд может выяснить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих принятию признания фактов, задав соответствующие вопросы стороне, признающей факты. Следует отметить, что ходатайства сторон и других лиц, участвующих в деле, являются одной из основных форм осуществления их гражданских прав.

 Особенность судопроизводства, основанного в ощутимой степени на диспозитивности и на состязательности сторон, требует активной реализации лицами, участвующими в деле, в первую очередь, сторонами, своих процессуальных прав.

Ходатайства могут быть об отводе судьи или прокурора, или других участников гражданского процесса, об оказании судом содействия в собирании доказательств, обеспечении доказательств, о назначении, в случае необходимости, экспертизы, приостановлении производства по гражданскому делу, его прекращении, оставлении без рассмотрения заявления и др. Кроме того, в процессе рассмотрения дела могут быть сделаны и различные, носящие в основном информационный характер, заявления о том, почему сторона не явилась в судебное заседание, о причинах отсутствия дополнительных доказательств и т. п. Ходатайства могут быть в устной и в письменной форме. При этом, как показывает практика, содержание устных ходатайств должно быть отражено в протоколе судебного заседания. В зависимости от характера ходатайства суд выносит соответствующее определение, заносимое в протокол судебного слушания.

Вынесение определения, вносимого в протокол судебного заседания, является основной формой принятия процессуального решения по заявленным ходатайствам. При необходимости, когда это предусмотрено нормами гражданского процессуального законодательства, суд может выносить письменное определение по результатам рассмотрения ходатайства лица, участвующего в деле.

В судебном решении, завершающем стадию судебного разбирательства, отражаются окончательные суждения суда по рассматриваемому делу. При принятии решения, суд путем анализа и оценки доказательств, исследованных ранее, должен определить, какие доказательства достоверны, какие имеют отношение к рассматриваемым конкретным обстоятельствам с учетом требований относимости и допустимости.

Суд дает окончательную правовую оценку отношениям сторон в пределах заявленных истцом требований, подтверждая наличие или отсутствие спорного правоотношения.