Судья Восточно-Казахстанского областного суда Л.Алпысова, «Важнейшее условие повышения доверия», № 23 «Юридическая газета», 28.03.2017 г.

Версия для печатиВерсия для печатиХат жолдауХат жолдау

В своем Послании народу Казахстана от 31 января 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» Глава государства Н. Назарбаев указал на необходимсть повышения доверия к судебной системе.

Важнейшим условием повышения доверия к судебной ветви власти является поведение самих судей. Именно по морально-этическому облику судей и судей в отставке граждане оценивают деятельность всего судейского корпуса Казахстана.

На VII Съезде судей в Астане был принят новый Кодекс судейской этики, в котором четко определено, что судьи руководствуются принципами независимости, объективности, честности и неподкупности, равенства, соблюдения этических норм, компетентности и старательности судей. Положения Кодекса напрямую связаны с принципом независимости судей, установленным ст. 77 Конституции, а также Конституционным законом РК «О судебной системе и статусе судей».

Принцип независимости лежит в основе всей правовой системы государства, так как он гарантирует справедливость законов страны и верховенства Конституции.

Принцип независимости судей является одним из гарантов судебной власти в Казахстане, закрепленным в Основном Законе страны. В Кодексе отмечается, что решение принимается судьей независимо от какого-либо публичного обсуждения или какой-либо оценки его деятельности.

Так, в соответствии со ст. 2 Кодекса судья при осуществлении своих профессиональных обязанностей должен следовать закону и пресекать любые посторонние воздействия, противостоять угрозам, давлению и неправовому влиянию, прямому или косвенному вмешательству в судебный процесс, от кого бы они не исходили.

 На конституционном уровне независимость судей обеспечивается системой разделения властей. Судебная ветвь власти независима от других ветвей, и на судью никто не может оказывать давление. Именно по этой причине судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, что закреплено п. 2 ст. 23 Конституции, а также указывается в ст. 6 Кодекса.

Принцип объективности и неподкупности судей также является важным эле- ментом системы правосудия в Республике Казахстан. П. 1 ст. 28 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей» указывает, что судьи обязаны избегать всего, что могло бы умалить авторитет, достоинство судьи или вызвать сомнения в его честности, справедливости, объективности и беспристрастности.

Кодекс предписывает судьям исключать любые непроцессуальные контакты, под которыми понимается любое не пред- усмотренное процессуальным и иным законодательством общение с лицами, участвующими в деле, и иными заинтересованными лицами, так как такие действия могут подорвать доверие как к конкретному судье, так и всей судебной системе Республики Казахстан.

В документе предусмотрены возможности взаимодействия со средствами массовой информации. Однако согласно п. 3 ст. 25 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей» судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве судебных дел. Судья может дать разъяснения по принятому судебному решению, если сочтет это необходимым, но следует учесть, что он не обязан этого делать.

Безусловно, в соответствии с Конституцией РК и Законом РК «О доступе к информации» граждане имеют право на получение информации любым не запрещенным законом способом. В то же время п. 2 ст. 77 Конституции указывает, что судьи по конкретным делам не подотчетны. К тому же судья формирует свое мнение по делу, находящемуся в его производстве, в судебных актах. Судебные акты, в свою очередь, за исключением не подлежащих размещению в открытом доступе, размещаются на интернет-ресурсах (п. 6 ст. 16 Закона РК «О доступе к информации»). Таким образом, граждане и представители СМИ могут свободно ознакомиться с мнением судьи через опубликованный судебный акт. Предоставление комментариев или разъяснений остается на усмотрении самого судьи.

С другой стороны, судье не следует избегать общения с прессой, так как Ко- декс предписывает судьям содействовать профессиональному освещению в средствах массовой информации судебной деятельности.

Высокий статус судьи требует от его носителей нравственного поведения, морального сознания. Этические требования распространяются не только на рабочие, но и на бытовые взаимоотношения. По поведению судьи в обществе складывается мнение обо всей судебной системе в государстве. Поэтому Кодекс предписывает, что поведение судьи при исполнении профессиональных обязанностей должно формировать и поддерживать уверенность общества в честности и неподкупности судьи.

 Отметим, что отправление правосудия невозможно без честного и независимого судейского корпуса. По этой причине Кодекс устанавливает в отношении судей ряд ограничений. Так, судьи должны быть разборчивыми в личных знакомствах и связях. Судье не следует принимать самому и позволять принимать членам семьи подарки, льготы, преимущества и т.д. в связи с осуществляемой им деятельностью по отправлению правосудия.